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La CAB entend valoriser l’attractivité globale de son territoire, et plus particulièrement avoir une politique volontariste en matière de développement de l’habitat et principalement de l’habitat social. Cela signifie voir, à plus ou moins brève échéance, la population du territoire augmenter ainsi que, par voie de conséquence, les risques sociaux liés aux "concentrations de populations". Ces risques sont à prévenir, à anticiper.
C’est dans cet état d’esprit que le Contrat Local de Sécurité et le Contrat Local de Prévention ont été reconnus d’intérêt communautaire le 28 juin 2002.
Constats
Le Contrat Local de Sécurité est aujourd’hui adossé au Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance dont la présidence a été confiée au Maire de la ville-centre de l’agglomération. Ce Contrat, sans véritable moyens financiers spécifiques au titre de la Politique de la Ville, s’est vu renforcé au titre du volet « prévention » par un contrat spécifique : le Contrat Local de Prévention (CLP).
Le CLP dispose quant à lui d’un soutien spécifique de l’Etat inscrit au Contrat de Plan Etat Région. |
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Enjeux / Objectifs
Si ces deux contrats sont complémentaires, ils ont tous les deux des enjeux, des objectifs et des territoires spécifiques.
Pour le CLS :
- Assurer la cohérence des moyens de police, gendarmerie et justice sur l’ensemble du territoire communautaire ;
- Etre un observatoire actif de la délinquance sur le territoire de la CAB.
Pour le CLP :
Véritablement outil de développement territorialisé, il concentre ses actions sur un territoire prioritaire (Brive-la-Gaillarde, Cosnac, Malemort, Ussac et Saint-Pantaléon de Larche) autour d’un public cible (11-16 ans prioritairement mais également 6-11 ans et 16-25 ans).
De manière transversale, les enjeux et objectifs de ce contrat sont de :
- Renforcer la parentalité en privilégiant le partenariat avec les familles et en insistant sur leur rôle vis à vis de leurs enfants
- Prévenir toute forme de violence et de marginalisation,
- Recréer ou conforter les relations sociales et développer le lien social afin que les familles puissent se connaître dans les communes et plus particulièrement dans les quartiers dits « difficiles »,
- Mettre en œuvre des actions d’animation et de loisirs favorisant l’insertion sociale des publics ciblés.
Actions
Le CLS et le CLP sont des actions à part entière. Notons néanmoins que pour remplir ses objectifs, le CLP met chaque année en œuvre un programme d’actions. Parmi ses réalisations :
- Le soutien à la mise en place de points multimédias,
- La création d’un « skate-parc » et d’un « city stade »,
- La création d’une Maison de Quartier,
- Le soutien aux actions de socialisation et d’insertion à destination des jeunes,
- L’extension de l’opération « Cinéma en plein air » (projections gratuites de films dans les communes de la CAB) à l’ensemble de l’agglomération.
En reconnaissant l’intérêt communautaire de ces contrats, la CAB assure la cohérence des actions entre elles et veille au respect des objectifs déterminés.
Elle peut également faire des propositions d’extension territoriale de certaines actions (c’est-à-dire au-delà des cinq communes initialement concernés par le CLP), voire même initier de nouvelles actions en accompagnement de son développement afin d’assurer la cohésion sociale de l’agglomération (le PLIE par exemple).
En d’autres termes, la CAB a pour mission principale de répondre aux problématiques sociales territoriales en fonction des environnements existants, de leurs évolutions et des problématiques repérées, reflétant les spécificités des territoires (zones urbaines / zones semi-urbaines / zones rurales).
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